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有人在家瞎编几百页,有人找大学生“枪手”……国家对环评乱象下

   日期:2019-09-11 08:04:19     来源:西大热贡网    浏览:3893    评论:0    

对于政府来说,取消环评资质后,环保责任从政府部门回归到企业,监管难度明显降低,企业的主体责任加大;对于环境影响评价机构而言,压力也会越来越大。

黄新淳双手握拳,好像正说着什么话,看起来像是在为谁加油鼓劲。

对于很多行业人士来说,国家最近对环评行业的重大调整也是意料之中的事情。在过去,环评报告质量良莠不齐,乱象丛生:一份几百页的环评报告,有的是一个人坐在家里两天编完,有的人甚至直接交给大学生“枪手”代为完成。

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2018年3月,环境部发布通报,2017年度各级环保部门共对存在违规问题的143家环评机构予以行政处理255家次,对256名环评工程师予以行政处理266人次。在环评机构查处中发现的主要问题包括:主持编制的环评文件质量较差、资质申请中隐瞒相关情况、不按要求提交检查材料和质量控制制度落实不到位等,其中环评文件质量问题占到90%。

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从广东近年查处案件情况看,一把手违纪违法问题仍比较突出。党的十八大以来至今年6月底,广东已查结处分的697名省管干部中,时任一把手或违纪违法问题发生在一把手岗位的占比50.1%。

此次修订中将原环评法第十九条进行了较大改动,其中修订后的内容包括:建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。

刘爱华指出,从目前来看,因为鲜菜、鲜果受到的短期冲击不具持续性,猪肉的价格从2015年以来已经持续25个月下降,从上个月开始同比转正,刚刚两个月同比转正,这种同比上涨具有一定恢复性。从未来走势看,食品是很重要考量的因素,未来通胀的形势首先看食品,目前看粮油供应比较充足,价格也比较稳定,为总体价格的稳定奠定了比较好的基础。

近日,环评行业迎来了震撼的变局。2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了对《中华人民共和国环境影响评价法》的修改,正式取消环评资质!

环评分为三种:环境影响登记表、环境影响报告表和环境影响报告书。其中,登记表主要是针对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目,报告表是针对新建或扩建工程对环境可能造成有限的不利影响。一般一份报告书的篇幅达几百页,一份报告表也得几十页,这些长篇的报告是如何出炉的呢?

对于环评放开带来的影响,刘昕向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者认为,未来环评市场肯定会降价。

据了解,空军党委中心组采取相对集中时间、分段逐步深化方式进行专题学习:开展第二季度专题集中学习,重点是原原本本学习研读习主席最新重要讲话文章和必读篇目;结合深入调查研究、党委书记讲党课、举办空军高中级干部理论研讨班,进行深学深悟、对表对标、研学研改;在空军党委专题民主生活会召开前,集中时间开展三季度专题集中学习,梳理固化学习成果,集中开展研讨交流。

某环评中介机构的负责人刘昕(化名)最近有点焦虑,因为一项法律的调整,他感觉到“日子好过”的环评行业可能走到了转折点。

票房“大器晚成”不负众望

近日,记者从省应急管理厅获悉,日前,省安委办下发通知,要求深刻汲取近期省内发生的两起燃气事故教训,全面加强安全生产工作。

芬芳的桂花香为颐和园的湖光山色增添了浓厚的传统文化气氛。

环评被认为是环境保护的第一道“闸门”。

一位北部某城市的环保部门人员向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者介绍,当地一家企业曾经让南方某环评机构给其做环评,该环评机构的人前后去企业不到两次,就完成了环评报告编制,报告质量可想而知。在环评报告编制中,地域、地形、当地环境、人文等因素都必须要考虑到。即便是同一类企业,南方和北方的差异很大,环评要求也不一样。

例如下面这幅画《发》,财神爷和丰收之神克瑞斯站在金光闪闪的发财树下,交流点石成金的秘法,寓意着“恭喜发财”、“财源滚滚来”。

在新时代的长征路上做出新的更大贡献

上述知情人士称,理论上取消环评资质后,很多企业、机构能够进来。但是,编制环评的风险明显加大了,惩处力度非常大,甚至是有些项目的环评报告书(表)都没有机构敢再去帮着做。

环评机构谈影响:肯定要降价

环评管理办法正在征求意见

不断增加的利息支出也引起了中小股东的担心。有投资者在投资者互动平台中向锦龙股份提问如何看待公司高额的利息支出,以及是否有计划或措施来优化公司债务结构,锦龙股份仅回复称,“公司财务状况正常。”

2002年10月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过《中华人民共和国环境影响评价法》,于2003年9月1日起施行。这项法律之前曾修改过两次,但2018年12月的这次修订意义最为重大。

“目前还没有感觉到太大变化,因为目前环境局还是要求有资质的机构做环评,须等配套办法出台之后地方才知道怎么操作。”但刘昕补充说,行业内普遍要降价是肯定的。

刘昕介绍,现在有能力做环评的个人也可以单干了,市场可能会乱一阵子。

gt;gt;评论:请将“内部规定”拿出来让大家看看

环评乱象:有人在家瞎编,有人找“枪手”

《管理办法》中规定了四类单位不得编制环境影响报告书(表):由负责审批环境影响报告书(表)的主管部门设立的事业单位出资的企业法人;由负责审批环境影响报告书(表)的主管部门作为业务主管单位或者挂靠单位的社会组织出资的企业法人;受负责审批环境影响报告书(表)的主管部门委托,开展环境影响报告书(表)技术评估的企业法人;前三项中的企业法人出资的企业法人。

对比修订前后的条款不难发现,企业可以自行找技术单位进行环评,从此可以绕过原来获颁资质的技术服务机构了。这一改变可谓一石激起千层浪。

“去年我们这里清理了好几家环评单位,都是做出来的环评报告书质量太差”,该负责人说,有的机构是两三天就做出一份环评报告,有的环评单位的报告书甚至是在校大学生编写的。

此外,任何行政机关及其工作人员不得为建设单位指定环境影响报告书(表)的编制单位。

而原环评法第十九条中规定包括:接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法,由国务院环境保护行政主管部门制定。

事件发生后,叙永县立即启动应急预案,县委书记、县长及县公安、消防、安监、医疗等部门第一时间赶赴现场,目前已组织挖掘机、铲车等进行救援。现已救出5人。救援工作正在有序进行中。

一位企业负责人告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者,目前市场上环评报告的价格一般是几万到十几万元不等,按照项目投资比例来收费,有的甚至达到几百万元。编制环评报告书的费用一般是,一亿元投资的项目,价格大概9.7万元,10亿项目大概在35万元;环评报告表费用是,一亿投资项目费用3万左右,十亿投资项目费用7-8万。具体可以和中介谈,现在这些费用可以打折5-8折不等。

安徽省霍邱县河道管理局副局长 朱荣林:

思政课教师应以身作则、为人师表,积极与大学生交朋友,成为大学生的良师益友。既要关注学生的学习实际和思想实际,努力成为学生的“学习导师”;又要关心学生的生活实际和发展实际,从大学生的恋爱、交友、考研、择业、创业等实际问题为切入点,成为学生的“人生导师”。既要用真言、真理、真行教育学生;又要用真情、真心、真诚感化学生,帮助大学生建立个体与世界、与社会、与自我的正向连接。既要以高尚的人格魅力赢得学生敬仰,又要以嘉言懿行为学生树立榜样,成为大学生追求道德良善的引路人。

央视网消息:13日,在东北长白山清澈的夜空中,上演了一场双子座流星雨的大秀,流星划过,美不胜收。这不是外国,这里是中国。

据悉,每年1月的“拉斯鲁米纳里亚斯”是西班牙基督教的传统节日,旨在向动物的守护神圣安东尼致敬,从而保护马儿们在来年免遭疾病。马儿穿越火堆的传统一直持续到午夜,但他们的饮酒等庆祝活动一直要持续到次日黎明。为了防止马的皮毛被烧着,马在进入火场之前被浇了水。村民们认为,马已经习惯了,不会受罪。

一位不愿署名的地方环保局负责人对每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者说,做环评报告需要较强的专业性,而一些机构专业性跟不上、水平不够,也敢接业务。比如,有些人是只要有单位出钱,可以一个人坐在家里,比照同类的环评报告书,几天时间就可以搞出一份环评报告书。本来一份环评报告书需要很长时间的前期调研才能写出来,一年一个人能牵头完成10本有质量的报告书就很不错了。

一位行业知情人士向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者透露,在环评法修订前夕,环境部已经组织召开过一个会议,讨论建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理相关情况,并就《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(以下简称《管理办法》)征求意见。

12月1日,54岁的马克•德尔•罗索(Mark Del Rosso)将接替基奥出任奥迪公司美国区总裁。德尔•罗索曾在奥迪连续9年担任COO一职,于2017年调任大众旗下宾利北美区负责人。德尔•罗索在宾利的接班人还没有确定。

编辑 陈小兵 校对 范锦春

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